朱彥華老師100(2)議事實務與選舉制度部落格

一、組員：

法學四 49771252  林可欣  法學四 49771260  范惠閔  

法學四 49771229  馬涵瑛  

法學四 49771209  吳孟融  法學四 49771243  仇尹農

二、參訪過程：

2012年4月5日這天，細雨綿綿，是我們第一次踏進調查局這個地方

就我們法律系的學生而言，調查局是個不陌生的字眼

但對於它的了解，卻僅限於法條上的文字和調查局招考時的的科目

因此每個人都懷抱著期待的心情，準備一覽調查局的風貌。

 調查局會議室

一到調查局，便有許多年輕的調查員在門口迎接並引導我們進入

他們各個穿著套裝或西裝，展現出極為專業的態度。

我們被帶進調查局的會議室，沒有多餘的裝飾

但卻散發著一股國家檢調機關特有的莊嚴氣氛

調查局的長官們也看在朱彥華老師的面子上特地在百忙中抽空來歡迎我們

真是使我們感到萬分的榮幸。

 非法野生動物製品

在新聞中時有耳聞的各種由野生動物所製成的產品

都在這個展櫃中一覽無遺

不肖的業者為求金錢利益

不惜破壞生態環境、宰殺無辜的動物

還可能讓不知情的消費者因為食用了這些產品而產生生理上的危害。

導覽員小姐在介紹的最後也特別提醒我們

不要輕易購買來路不明的商品、藥品或酒精

或為了一己私欲將這些非法產品帶進國內珍藏

反而誤觸法網，得不償失。

 各類槍械介紹

第一眼看到滿櫃子的槍枝時，讓在場的所有人都忍不住驚呼

對於電玩略有知悉的男生都憑著玩遊戲的經驗，對槍械品頭論足

直到介紹員小姐將各種槍械的來源、型號、特色、用途，和沒收的地點一一講解後

才發現原來這種高危險性的武器時常潛藏在四周，並威脅著我們的生命安全

使我們對這項常見的武器有了不同的看法和理解。

 高科技產品

以下兩張圖片在導覽員小姐操作時，都讓大家驚呼連連

這種運用人類智慧而生的高科技產品，只在美國好萊塢電影中才有辦法看見

沒想到原來我們調查局中也有如此先進的技術！

無論是模擬鑑定的機器，還是觀看簡報的設備都使人嘖嘖稱奇。

我國的調查技術進展到如此境界實是令人佩服

也令人對我們的檢調機構在打擊犯罪、保護人民這方面產生了更多的信心。

 調查員受訓地點

展抱山莊這個名字取得振奮人心

一群通過嚴苛考試的青年們，在一展他們實現正義的抱負前

就得先個山莊經過一連串的磨練和試驗

可以說是調查員的搖籃，也是治安平和的未來希望。

 實驗室

乾淨明亮且隔間一致的走廊，傳達出調查局莊嚴和整齊劃一的精神

在這種環境下工作的調查員們

必定能保持清楚的思慮，成就極高的工作效率。

DNA鑑定室

DNA，去氧核醣核酸，這也是個不令人陌生的詞彙

法醫可利用犯罪現場遺留的血液、精液、皮膚、唾液或毛髮中的DNA，來辨識可能的加害人

在親子鑑定時，也可以利用DNA來確認彼此間是否具有血親關係。

實驗室裡有很多的試管，還有一位穿著白袍的調查員

看著他細心的拿取試管、調整顯微鏡、查看報表

深深覺得調查局能為人民服務的事項不但科學並且多樣化。

各式高級儀器

 諸多的儀器，導覽員並無法一一介紹

 但看著結構負責且體積龐大的這些器材，也足夠讓我們大開眼界

 調查案件本不如字面上容易

 而實際上，也真的必須經過各種繁瑣的程序

 這才能夠查覺案件的真相，實現真正的正義。

毒品介紹

利用各種物品盛裝並夾帶毒品以逃避追緝已不足為奇

在導覽員的解說中最令人驚駭的是利用身體夾帶毒品

有錢能使鬼推磨，但居然也能使人如此利用並殘害自己的身體

新聞報導中也常看見類似案件

但在今日才深刻了解到這種犯罪的危險性極高！

除了容易為海關查覺吃上官司外，更可能會一點小差池而喪命

因為毒品本是對人體有害的物質

走私販們經常將大量的毒品藏匿在自己身體的器官中

有時毒品會從外包裝中漏溢至人體裡

人體一時間又哪能承受如此龐大的劑量呢？

因此走私犯們常常面臨了命喪黃泉的後果。

藏匿毒品的容器

為了成功獲得利潤，毒犯們可以說是無所不用其極

各式各樣的容器都曾被用來當成走私的工具

糖果罐、煙盒、餅乾盒、髮膠罐不用提

甚至連鞋底都可以撬開藏毒以逃避追查

但終究法網恢恢，疏而不漏

毒犯們的心思，畢竟還是輸給專業調查員的。

 製毒流程

很多專業的名詞在這張流程圖中

但卻完全不讓人佩服，反而升起一股厭惡之感

就是這種製造安非他命的程序，害了多少年輕的生命。

犯罪是自私的，製毒者本身多是吸毒者

因此他們一定明白吸毒後難以回頭的痛苦

但他們不旦沒有讓自己振作，還為了獲取利潤而製造出更多的毒品

像水鬼一樣，將更多無辜的生命拉進毒品的深淵之中

讓這種不健康的循環持續在社會中進行。

吸鴉片的躺床

鴉片，是中國歷史上最著名的毒品

中國的國力曾經因此而大受影響，甚至因它而引發了一起辱國喪權的戰爭。

 毒品症狀圖

這張圖藉由色塊的不同，區分出不同毒品對人體可能產生的症狀

各式的毒品可能引起的效果不同，但症狀卻時有重疊

最嚴重甚至會導致死亡。

有些人為了追求一時的快樂，而從此耽溺於毒品之中，喪失了自我

也有些人是為了好奇而嘗鮮，但從此無法擺脫毒品的糾纏

還有些人是為了逞一時的英雄，卻從此成了自己人生中的失敗者

吸毒的原因五花八門，後果卻永遠只有一個，就是淪落。

 夜店體驗區

這個設置十分新奇有創意

主要是讓我們站在這個區塊當中

體驗夜店中的聲光，空氣中還模擬了大麻的氣味。

調查局如此設計

無非就是要讓我們更認識毒品，並有遠離它的決心。

 介紹手冊和紀念品

手冊中的介紹在搭配上導覽員的解說都使我們了解調查局的目標和運作

我們除了佩服調查員的的專業，更是感激於他們的付出

社會上，許多潛藏的犯罪都是由他們攻克

好讓我們能夠安居樂業在這塊美麗的島嶼上。

三、問答Q&A

Q1-1：調查局的權力在哪？功能是什麼？

 A1-1：調查局其實並沒有重大的權力，它是在國家保障之下執行，在執行案件時具有司法警察官的身分；而在沒有案件的時候，只是調查局的一個官員，但並沒有司法權，只有在執行公務的時候才有司法警察官的警察權。 

Q1-2：如果得到內線交易的消息而趁機操作？

 A1-2：基本上調查局有政風所的督察系統，本身會對同仁的交友紀錄等各方面進行督導；第二個，調查局有一個很好的傳統，就是每一個人會有一個看案的人，今天如果說有涉及到內線交易或是因為工作上取得不當的訊息而加以操作的話，看案的人都會知道。雖然原則上不可能百分之百防弊，但是依據調查局的傳統，沒有人發生過這種事件。調查局本身在整個紀律教育方面是十分嚴格的，所以調查局中握有重大訊息並加以操作的情況極少，因而被懲處的人更少。

 Q2：報考調查局的考科為何？

 A2：在調查局的網頁中關於特考有說明得很清楚，以去年為例，我們考的包含一般調查職務組、鑑識科學、資訊、法律服務…等，還有財經方面的組別。而在去年增加了營繕工程組，主要是針對公共工程的弊案，需要招收一批具有採購相關經驗的調查人員，針對相關的案件進行偵辦。各位可能會覺得說如果考的科目不一樣的話，在受訓或職務方面會不會不一樣？基本上調查局只要是考進來之後，受訓內容全部都是一樣的，其中包含法律基本課程、搏擊、射擊，還有相關的專業科目課程全部都要重新學習，受訓期間為一年；在筆試之後還有一項體能測驗，通過後才能進來調查局，而進來之後也持續會有體能測驗，訓練大家的體能。

 Q3-1：在國家安全方面，有國家安全局以及調查局，請問這兩個職務差異為何？

 A3-1：國家安全局基本上是一個統籌指導單位，裡面的成員具有司法警察的身分，在國家安全局之下統合指導的單位有調查局、警政署、移民署、憲兵司令部、軍中的反情報總隊以及情報局等。國家安全局並沒有在第一線面對個案，而調查局則是負責在第一線蒐集情報和處理個案。

 Q3-2：檢調單位檢察官的主導權和調查局的比例差別在哪裡？

 A3-2：檢調就是指檢察官和調查局，都是屬於法務部。因為我國法律是採檢察官公訴制度，調查局並沒有起訴當事人的權力；調查局只是負責調查、蒐集證據，再把案件移送給檢察官，由檢察官提起公訴，並以公訴人的身分具體參加公訴，調查局事實上並不能參加訴訟，這是兩者最大的差異。

Q4：調查局跟警察職權的劃分？

 A4：調查局跟警方的業務大概有百分之八十會重疊，特別是在刑事案件，而其中最大的差別，在於調查局總共只有兩千三百個人，而警方原則上有八萬人，人力的不足在此可以顯現。所以調查局不能像警方什麼事情都管，調查局不會針對單獨的個案去做查緝，而是著重人力在大案件的偵辦。因為在案件的源頭就予以偵辦對社會的傷害會更小，所以調查局的案件是以源頭、大盤為主，並且希望讓社會影響減到最小。

四、個人心得：

 仇尹農 

   法務部調查局(簡稱:調查局 MJIB) 在我們一般人心中一直是個神祕的單位，就像外國電影007一樣，執行著各式各樣的秘密任務。 藉由這次參訪的活動，讓我們能夠揭開這神秘的面紗，見識調查局真實的樣貌，了解他們平常所負責處理的事務，包括:防制內亂與外患、保護國家機密、貪瀆防制和賄選查察、國內安全調查，以及毒品、組織犯罪、經濟犯罪與洗錢的防治等等。 主要都是負責處理一些重大的犯罪，有系統的將罪犯一網打盡。 除了上述的刑事案件外，也另外受理一些民眾的服務工作，包括: 親子關係確認的DNA比對、焚毀之鈔票鑑定等等。

    除了認識了調查局的職權及職責外，藉由這次的參訪也了解了有關調查局人員考試的一些資訊，例如:考試科目、考試資格、薪資待遇等等的資訊。對於同學們畢業後的工作志向又多了一個很好的選擇。

    調查局也許不像警察單位一樣，負責處理日常生活中發生的一些犯罪或民事糾紛，例如:偷竊、搶案、車禍等等。 但卻在背後默默的守護著國人的安全及反貪腐的工作，這次的參訪讓我們了解了調查局人員風光的一面背後的辛苦，及工作上所面臨的危險，不禁對他們肅然起敬，也感謝老師安排了這次很有意義、很有趣、也很充實的參訪活動。

 林可欣

     這學期很幸運地選到了朱彥華老師的「議事實務與選舉制度」，當時聽到老師說會帶同學去參訪兩個地點後，我就一直很期待參訪的日期到來。以前我對調查局是完全沒有概念，還以為調查人員是警察才能去擔任的工作，直到我後來考上法律系，才恍然大悟說原來調查局也是法律系同學們畢業後的出路；所以這次有機會去參訪調查局，並且更深入的瞭解其運作，對我來說有很大的幫助。

      參訪當天，由於朱彥華老師的好人脈及用心安排，讓我們受到非常禮遇的對待，一開始就已經把簡介手冊和紀念品整齊地排放在每位同學的桌上，讓我們能先行翻閱；甚至派許多位的調查人員，分批帶我們參觀內部的各個地方，而且十分詳細地解說每一項展覽品。這次的參訪真的讓人大開眼界，像是槍枝、走私的違禁品、高科技儀器、各種鑑定實驗室、反毒陳展館…等，這些與社會重大犯罪息息相關的事物，都是我生平第一次見識到，感覺非常新奇也很震撼。尤其毒品陳展館裡的展覽內容可說是超級豐富，不但有古代用於吸食毒品的器具，甚至還有毒品氣味的模擬。

      這次的參訪真的是一次很難得且寶貴的經驗，很感謝老師提供給我們這麼好的機會，讓我們除了平常上課學習知識以外也能有很棒的收穫！

 范惠閔

之前聽到其他同學參訪調查局的感想後，就一直想去參觀看看，剛好這次在大四下選到了老師所開的「議事實務與選舉制度」課程，才有機會可以去一探究竟，很感謝老師的用心規劃，不僅提供交通車接送和午餐，還讓我們享有最高層級的待遇，真的很高興可以修到這門課！

     以往總是覺得調查局給人神祕又危險的感覺，但是經過實地訪查後，才發現調查局除了偵辦重大犯罪、維護國家安全外，還掌理關於鑑識科學的工作，在參訪中也見識到平常只有在電視影集「CSI犯罪現場」才會看到的鑑識實驗室，一般大家所熟知火災焚燬的鈔券鑑定，還有DNA親子關係鑑定，都是在這裡進行的，感覺十分新奇也很令人佩服鑑識人員的高超技術。另外還參觀了展示違禁槍枝的展抱館以及介紹毒品的反毒陳展館，其中令我印象最深刻的就是模擬大麻氣味的部分，聲光效果配合地板震動，彷彿真的置身於夜店舞池中，是很特別的體驗呢！

      透過這次的參訪，讓我對調查局有更深入的認識及了解，深感獲益良多，並且學習到很多學校沒教過的知識，也發現調查員其實沒有那麼嚴肅冷酷，大家都很親切熱情，很幸運能有機會參加這次的活動，也十分感謝老師讓我有這麼寶貴又難得的經驗。

 吳孟融

大學中第一次參訪公家單位
之前系上曾經辦過幾次參訪 但總覺得只是去逛逛 拍拍照 因而皆未參加
原本這次參訪也只是抱著這樣的心態
但這次的參訪真是讓我大開眼界 不但是看到了調查局的全貌
更瞭解了調查局的運作及結構
也更了解了調查局與檢察官和警察的職權分工
這次很感謝朱彥華老師 設計了這麼一個好玩有趣又充實的參訪活動
讓我不論是眼界還是知識方面都有了很大的收穫
謝謝老師!!!

 馬涵瑛

    因為就讀法律系的關係，一直對調查局有很大的好奇，很想要知道它的運作和細節。這次朱老師舉辦的這項參訪，實現了我這個願望，沒有多餘的費用，也沒有資格的要求，朱老師讓我們自由參加，我也的確從中得到了我想要的東西。

    對於犯罪在被發覺之後的起訴、審判，法條中都有詳細的規定，也曾進到法院中觀摩；但因為偵查不公開的原則，關於犯罪的偵查我一無所知，感到疑惑，但在參訪的過程中，導覽員詳細的說明調查員的偵查手段和方法，包含了線民的運用、高科技機台的操作、或是積年累月的經驗，我明白了偵查並非如同電影中只有飛車追捕或是槍戰攻防，調查局裡許多無名英雄們都會犯罪的偵查盡心盡力，有些運用自己的科學知識、有些運用自己的法律專長、有些運用自己的資訊技巧，真的很感謝這些調查員們在自己崗位上的堅持和付出，若沒有他們，我們又怎能安心的生活呢？

    最後還是要感謝朱老師的悉心安排，讓我開了眼界、也長了智慧，如果有機會，我期許自己也能像那些默默無聞卻偉大的調查員一樣，為這個社會盡一份心力。

五、報考資訊：

一、   考試等別：三等考試

二、   應考資格：中華民國國民，年齡18歲至30歲，經教育部承認之國內外大學或獨立學院以上學校畢業，得有學士證書者＜男性應考人需服畢兵役，或 正服役中＞。

三、   查詢專線：（02）2911-2241轉2413

四、   網路查詢：www.mjib.gov.tw